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1、 北魏前期地方基层组织的一种形式。

2、五胡十六国时期未南逃的大地主多筑堡自守，聚族而居，拥有很多的依附农民及一定的武装力量。

3、北魏自拓跋焘统一北方后，无力改变这一现状，于是承认这些宗主的既有利益为合法，任命他们为宗主，以督护百姓。

4、宗主督护制对维护基层治安有一定作用，但由于豪强地主趁机隐瞒其控制的人口，逃避赋税徭役，严重影响了国家的赋税收入和徭役征发。

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